李步云(中国法学家)

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李步云（1933年8月23日-2026年1月21日），男，汉族，湖南娄底人，中共党员，毕业于北京大学法学院，研究生学历。中国法学家，中国社科院法学所前研究员，博士生导师，湘潭大学前特聘教授；中华人民共和国最高人民检察院专家咨询委员会前委员、中国行为法学会前会长，享受国务院政府特殊津贴。

李步云出生于革命家庭，15岁时就开始参加党的地下工作。1949年11月，他被四野特种兵干部学校录取。1950年10月23日，李步云跟随部队参与抗美援朝战争，先后参加了抗美援朝第五次战役，于1952年负伤回国。1959年，李步云考入北大法律系。1961年，他加入了中国共产党。1967年2月起，李步云开始在中国社会科学院法学所工作，之后担任研究员、《法学研究》主编、公法研究中心主任、法理研究室主任、人权研究中心副主任等职务。1995年9月，李步云被遴选为博士生导师。2001年4月，他从社科院退休。2006年，他获首批中国社会科学院“荣誉学部委员”称号。2018年，李步云受聘为广东财经大学特聘教授。2021年5月，李步云担任湘潭大学特聘教授。

李步云的学术专长为法学理论、宪法学、人权法学。他一生专注于倡导依法治国和倡导人权，被称为中国人权法研究领域的开拓者、“敢开第一腔”的法学家，与江平、郭道晖并称“中国法治三老”。他曾提出法治国家的10条40个字标准，并多次参与国家法律的制定、修订等工作。

2026年1月21日，李步云逝世。

人物生平

早年经历

李步云于1933年8月23日出生在娄星区的一个革命家庭，1948年9月就读于娄底连壁初级中学，同年，在李步云15岁时，他开始参加党的地下工作，参与组建湖南经世学会娄底分会，团结娄底市周围进步知识分子。

1949年9月，李步云在娄底和乐坪小学任教。同年11月，他被四野特种兵干部学校录取，在校学习半年后分配到四野炮一师26团政治处任民运干事。1950年10月23日，李步云所在的“天下第一师”炮一师作为第一批参战的志愿军参与抗美援朝战争。10月25日，首战云山战斗告捷，部队围歼了美国军队、韩军。抗美援朝期间，李步云先后参加了抗美援朝第五次战役，于1952年负伤回国。

1959年，李步云考入北大法律系。1961年，他加入了中国共产党。本科毕业后，他继续在北京大学读了研究生，成为法学家张友渔的开门弟子。1965年，他从北京大学法学院毕业。

工作经历

毕业后，李步云留任北京大学，长期从事法学研究。他曾随学校社教工作团到四季青公社工作，担任公社工作队队长。在七个多月的时间里，他组织公社干部学习，正面领会文件精神，还组织人员清查公社及其直属单位如电影放映队的账目。1967年2月起，李步云开始在中国社会科学院法学所工作，之后担任研究员、《法学研究》主编、公法研究中心主任、法理研究室主任、人权研究中心副主任等职务。

1979年，李步云在《人民日报》上发表了《论我国罪犯的法律地位》一文，认为“罪犯也有权利”，呼吁保护罪犯的权利，在学界、政界和司法界引起强烈反响。

1980年7月，李步云正式被借调到中央书记处研究室工作。期间，他为时任全国人大常委会委员长叶剑英起草《在宪法修改委员会第一次会议上的讲话》，负责法律部分。他还曾在40天内为《人民日报》写了11篇文章，进一步为1982宪法修改建言献策。

1992年，李步云与王家福、刘海年等人正式成立中国社会科学院人权研究中心，前后给中央写了六十多份内部报告，对中央制定政策起了一定的影响。同年，他被准予享受国务院政府特殊津贴。1995年9月，李步云被遴选为博士生导师。研究方向为理论法学、人权法学等。1996年至1998年之间，李步云曾就“法治”问题在全国各地作了数十场专题报告，前后还发表了10多篇有关法治方面的论文。

2001年，李步云获中宣部、司法部“全国三五普法先进个人”称号。同年4月，他从社科院退休。

退而不休

2002年，李步云作为发起人和中国证监会的首任主席一起创立了上海金融与法律研究院，后曾担任院长。2004年至2019年，先后受聘担任广州大学法学院名誉院长、广州大学人权研究中心主任、广东财经大学特聘教授。兼任中华人民共和国最高人民检察院专家咨询会委员，中共中央党校、中国政法大学、西南政法大学博士生导师，中国法学学会学术委员会荣誉委员、行为法学会、法理学研究会、比较法研究会顾问等。期间，在2006年，他获首批中国社会科学院“荣誉学部委员”称号；2014年，李步云的《法治与人治问题讨论集》获法治周末报社、凤凰网、广西师范大学出版社共同举办的“法治的突破：1978-2014影响中国法治图书”奖项；2017年，他的论文《中国特色社会主义人权体系论纲》获第四届“中国法学优秀成果奖”论文类一等奖；此外，他的《迈向法治新时代——我的治学理念和实践》作为“中国法治实践学派书系”之一，获评人民出版社2017年度十大优秀学术著作。

2018年，李步云受聘为广东财经大学特聘教授。此外，他还兼任中国法学会法理学研究会顾问、比较法研究会顾问、中国行为法学会会长等职务。他还曾主编教育部高等学校第一部《人权法》统编教材和《警察执法与人权保护》专用人权教学教材，组织编写14本人权知识系列读本（警察、法官、检察官、未成年人、妇女等），创办了《岳麓法学评论》等知名法学刊物。

2021年5月，李步云担任湘潭大学特聘教授。

人物逝世

2026年1月21日，李步云逝世。

研究成果

李步云的学术专长为法学理论、宪法学、人权法学。他一生专注于倡导依法治国和倡导人权，被称为中国人权法研究领域的开拓者、“敢开第一腔”的法学家，与江平、郭道晖并称“中国法治三老”。他曾提出法治国家的10条40个字标准：法制完备、主权在民、人权保障、权力制约、法律平等、法律至上、依法行政、司法独立、程序正当、党要守法。

倡导依法治国

1979年9月，在中国社科院法学所工作的李步云发表《论以法治国》，首次系统地提出了以法治国的理论框架与制度构想，倡导法治，反对人治，喊出“依法治国第一腔”。此后四十年，作为主要决策和建议专家，他参与和推动了1982年修宪、2004年修宪、“依法治国”入宪、人权入宪等国家法治的重要进程。

十八届四中全会的文件起草建议上，李步云提出人大民主科学立法、执政党依宪依法执政、政府依法行政等10条标准。这些建议基本都得到了采纳。

倡导人权

2003年6月，在人民大会堂的一次座谈会上，李步云第一个发言提出四点建议，其中包括将“国家尊重和保障人权”写进宪法，并对人权概念作了解释。2004年，“国家尊重和保障人权”正式写入宪法修正案。

人物作品

李步云出版了超过30本书籍，发表了超过300篇文章。

学术专著

以上仅列举部分，资料参考：

学术论文

社会责任

奖项设置

2013年8月23日，为纪念李步云为中国法学事业所做的巨大贡献，由淳大投资有限公司、上海金融与法律研究院捐资设立“李步云法学基金”与“李步云法学奖”，每年评选和颁奖1次，颁发给国内国外对中国法学学术研究做出重要贡献的学者。该奖之后成为中国法学界最有影响力的奖项之一，推动了中国法学事业和教学事业的发展。

开班授课

2016年，广州大学设立了“步云班”培养优秀学生，李步云在全国首次给法学本科专业开设《人权法》课程。